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Enero 2021.- En un año marcado por la emergencia sanitaria, el manejo y uso de los datos cobró especial relevancia para todas las sociedades. Por esto, el Instituto Milenio Fundamentos de los Datos, se propuso mantener uno de sus espacios abiertos a la comunidad general, en el que se promueve el debate sobre la importancia de los datos en diferentes áreas.
Los Open Seminar IMFD se realizaron desde junio a noviembre, abarcando diferentes temas y especialmente marcados por el covid-19, con invitados e invitadas que analizaron el uso de los datos en cada una de sus áreas.
Para el IMFD, es de vital importancia el trabajo interdisciplinario, para lo cual es vital conocer los usos y aplicaciones que se están creando en diferentes áreas de la sociedad, más allá de la investigación y la academia. Se busca que el trabajo del Instituto sea utilizado y útil en las más diversas áreas de la sociedad, y para esto, parte de la labor es dar a conocer y dialogar con diferentes organismos e instituciones.
Este año inauguramos los conversatorios con: Pandemia, una crisis que llegó para quedarse. A inicios de junio, nuestro investigador Denis Parra, del Departamento de Ciencia de la Computación de la U. Católica, conversó con Eduardo Undurraga, académico de la Escuela de Gobierno UC, sobre gestión y apertura de datos, el origen y los desafíos que representan para la ciencia las crisis de salud, los aportes de la modelación para entender el CoVID-19 y las experiencias internacionales exitosas de investigación colaborativa y preparación para pandemias.
El experto destacó tres puntos importantes para el manejo de la crisis: la importancia de la cooperación, que en estos casos puede salvar vidas; el trabajo interdisciplinar para combinar información epidemiológica, social, información sobre vectores, personas que trabajan en biología, en datos; y la importancia de disponer información abierta, publicar resultados y datos, dar acceso a métodos y evidencia.
En la segunda fecha, Gabriel Rada Giacaman, fundador y presidente de Fundación Epistemonikos, presentó la plataforma L·OVE, la mayor colección de evidencia científica sobre COVID-19, organizada y presentada de manera amigable y permanentemente actualizada. Junto a nuestro investigador Denis Parra, conversaron sobre los desafíos que presenta la pandemia en L.OVE: la plataforma tecnológica que reúne toda la evidencia sobre COVID-19. “Este es minuto, en toda la historia, en la cual se ha generado un mismo interés por un tema de salud: toda la población está interesada en la misma enfermedad y eso ha redundado en una producción de información científica y de interés por esta producción, sin precedentes”, indicó Rada.
Luego, Carla Alberti, investigadora del IMFD y académica del Instituto de Ciencia Política de la Pontificia Universidad Católica, fue la encargada de conversar con Jeannette von Wolfersdorff, directora ejecutiva del Observatorio del Gasto Fiscal y presidenta de la Comisión Asesora Ministerial para el Gasto Público, asociada al Ministerio de Hacienda.
En la charla Gestión y apertura de datos en Chile, la invitada destacó la necesidad del país de una gobernanza de datos y protección de data, fundamentales para avanzar a una democracia más abierta. “Tenemos datos que se producen desde la ciudadanía, que están en manos de gremios empresariales, de ONGs, de think thanks, del propio Estado. Hay datos privados, de empresas, que son cada vez más importantes de poner a nivel público para entender, por ejemplo, cómo las empresas están gestionando sus riesgos medioambientales, como tratan los derechos humanos, cuánto impuesto pagan: estas son preguntas que en Chile todavía nos hacemos poco. Otros países ya tienen claro que la transparencia del sector empresarial es fundamental para evolucionar a una economía más sostenible”, explicó.
También hay datos personales que son de interés público, por ejemplo cuándo son anonimizados en relación con covid-19: “¿Cómo podemos hacerlos llegar más fácil a la ciudadanía y empresas para que se puedan usar mejor para avanzar basados en data? Hoy estamos en un mundo donde no tenemos la protección de data gestionada para nuestra democracia, pero tampoco tenemos una gobernanza de datos, lo que no hace bien a nuestra democracia”.
El director de Espacio Público, Eduardo Engel, conversó con Jorge Pérez, investigador IMFD y Director científico de Innovación y Transferencia Tecnológica del Departamento de Ciencia de la Computación de la Universidad de Chile. La tercera fecha, estuvo dedicada a Chile y la pandemia: una evaluación preliminar y algunas lecciones definitivas, sobre las revelaciones que la crisis sanitaria puso en evidencia.
Engel destacó la necesidad de evitar el sesgo de exceso de confianza, fomentar los procesos participativos, la transparencia y acceso a información en el manejo de la situación sanitaria: “No hay recuperación económica mientras no se controle la pandemia y la deliberación democrática es más importante que nunca”, explicó. Sobre temas de futuro, señaló que la modernización del Estado se ve como una certera posibilidad: “seguimos siendo un país desigual, después de esto, la ciudadanía pedirá más y mejor Estado: esto es una oportunidad inesperada, vamos a estar muy endeudados como país pero necesitando más Estado”.
Con Kenneth Pugh, senador por la Región de Valparaíso, conversó Pablo Barceló, director alterno del IMFD y académico en Ingeniería Matemática y Computacional de la Pontificia Universidad Católica, sobre los desafíos para avanzar en la transformación digital del estado y los alcances de este proceso, partiendo por el establecimiento de una plataforma de interoperabilidad que permita generar confianza digital, la protección de los datos personales y la infraestructura crítica de la información, elementos esenciales de la Política Nacional de Ciberseguridad, en República Digital: cómo debemos avanzar para lograr la transformación del Estado.
Para el parlamentario, es necesario “entender que los datos llegaron a instalarse, están disponibles y permiten muchas cosas: una de ellas es contar con mejor política pública, pero también mejorar la vida de las personas. Esto ya se instaló, y tenemos que hacerlo bien. Sin recursos, no lo vamos a poder hacer, y sin una prioridad política, tampoco”.
En septiembre, Gonzalo Mena, Doctor en Estadística, compartió con Bárbara Peñafiel, Directora de Investigación y Formación Académica del IMFD, sus resultados recientes en Sobre el impacto de la pandemia de COVID-19 en la Región Metropolitana: una visión desde la estadística computacional. Con información basada en datos de vigilancia epidemiológica, mortalidad, demografía y movilidad, revela datos clave tales como que las comunas más pobres han padecido más mortalidad y que las comunas ricas disminuyeron más la movilidad en cuarentena. Gonzalo Mena hace un llamado a abrir las fuentes de información: “hay preguntas científicas cuyas respuestas son útiles para todos y todas, y hay personas que están tratando de responderlas”.
David Bravo, del Centro de Encuestas y Estudios Longitudinales de la UC, analizó junto a Denis Parra el impacto de COVID19 en el trabajo, ingresos y salud mental en Chile, que se hizo sentir con fuerza en la pérdida de empleos, ingresos y en la salud mental de los chilenos. Los resultados revelan datos como que el 18,8% de las personas mayores siente que siempre está sola; que las pérdidas de empleo a fines de agosto se concentraron en categoría con mayor informalidad y el trabajo doméstico tuvo una baja de 54% en este periodo.
Un 55,2% de los hogares señaló que sus ingresos disminuyeron respecto a junio 2019; un 38% de los hombres dedicó 0 horas semanales a tareas domésticas, mientras las mujeres dedicaron 9 horas más en promedio que los hombres a este trabajo; que las condiciones de la vivienda están relacionadas a problemas de salud mental, entre muchos otros datos que reflejan el impacto de la crisis sanitaria.
Paulina Silva, directora de Propiedad Intelectual y Tecnologías del Estudio Carey, conversó con Denis Parra sobre la ley de Protección de Datos y los desafíos de su aplicación práctica. La experta explicó la ley actual que regula el tratamiento de los datos (18.628), que data de 1999, no define una autoridad de protección de datos, por lo que el titular no tiene incentivos para demandar, no regula instituciones básicas y además cuenta con multas muy bajas.
También abordó el actual proyecto de ley, “que ha avanzado lentisimo, pero que no ha parado de avanzar”. Fue presentado en el primer semestre de 2017, y para Paulina Silva, este proyecto de ley “además de toda la relevancia para la protección de los datos, es la moneda de oro de la ciberseguridad, porque es dónde se establece una obligación para los responsables de mantener la casa segura. Por primera vez, establecería la obligación para las potenciales víctimas de mantener medidas técnicas y organizacionales de seguridad”.
El cierre del ciclo estuvo a cargo de Carla Alberti, investigadora del IMFD , quien conversó con Gloria de la Fuente, presidenta del Consejo para la Transparencia, en su presentación sobre Democracia y confianza en el proceso constituyente. En esta charla, estableció los desafíos que tiene el actual proceso constituyente y cómo la transparencia puede ser determinante para construir la confianza de la ciudadanía en este periodo. “Tenemos que entender primero que la transparencia se ha transformado en un valor fundamental para la sociedad, valor que es necesario dotar de contenido y significado. Entendemos que el acceso a la información publica pasa a ser la forma de hacer realidad un valor tan relevante como la transparencia. En esto se juega la confianza en un proceso a futuro“.
Los Open Seminar IMFD -o seminarios abiertos- están dirigidos a un público no especializado, y buscan estimular el debate sobre la importancia de los datos. Nuestros Open Seminar se realizan de forma periódica, con invitados de distintas áreas, para conversar sobre temas contingentes y urgentes relacionados con datos, para el análisis de la situación de nuestro país, desde distintas áreas.
Para recibir información sobre nuestros seminarios y talleres abiertos, les invitamos a suscribirse en https://forms.gle/uyXfK7WPt23c2sVHA
